重庆市统计局2016年政府信息公开工作报告

全文根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公开重庆市统计局2016年政府信息公开工作年度报告。本年度报告包括政府信息公开情况概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、接受社会公众咨询情况、政府信息公开收费和行政诉讼情况、主要问题和改进情况等六个部分。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与重庆市统计局办公室联系（地址：重庆市渝北区红锦大道555号美源国际商务大厦1406，邮编：401147，电话：023－67637000,67637136）。

一、政府信息公开工作的基本概况

政府信息公开是现代政府的内在必然要求，是推进依法行政、打造“阳光政府”、提升政府公信力的重要举措。我局高度重视此项工作，按照国务院和市政府关于政府信息公开工作的总体部署和相关要求，全面推进重点领域信息公开，带动政府信息公开工作全面深入开展，在回应公众关切，有效保障社会公众依法获取政府信息方面迈出新的步伐。

（一）信息公开渠道进一步拓展

在“大数据”时代的背景下，我局审时度势、提前谋划，努力构建现代化的信息发布体系。目前，社会公众不仅可以通过门户网站—www.5909.com了解统计工作、统计数据等信息外，还可以通过最新打造的“重庆数据”网站免费查询数据；不仅可以通过统计出版物、新闻发布会、统计开放日、来电来信、市长信箱、依申请公开等方式了解我局的政府信息公开内容，还可以通过基于政务微讯、微博、手机或IPAD下载APP等多元化的信息发布渠道进行了解和查询。信息公开渠道得到进一步拓展和延伸。

(二) 信息公开工作机制进一步健全

为让社会公众及时、高效、便捷地得到政府公开的信息，我局紧密围绕打造现代化服务型统计这一目标，梳理了工作流程，建立健全了信息公开工作机制，提高政府信息公开水平,为增强我局工作透明度和公信力提供了可靠的保证。

1．通过制定工作流程规范，建立工作职责和业务流程图，明确局属各单位、各处室在政府信息公开的具体任务和职能。

2．严格按照“重庆市统计局主要统计信息发布日程表”，在重庆统计信息网站、重庆数据网站和移动客户端（数据重庆、数据区县）APP上公布最新数据、新闻通稿等。

3．对门户网站—www.5909.com全面改版升级，改版上的网站信息更新频率有效提高。通过《重庆市统计局外网网站管理办法》的制定，在栏目设置、责任分工、管理要求、工作规范等方面作了具体规定，更好地发挥了www.5909.com作为政府信息发布平台的作用。

4．为加强政务信息报送的数量和质量，制定《重庆市统计局政务信息管理办法》、《重庆市统计局政务信息量化计分办法》，通过办法的出台，有利于强化资料和信息报送的意识。

5．通过第一数据发布平台—“数据重庆”发布最新统计数据，并及时完成对“数据重庆”改版工作，同时全面启动了区县版移动客户端建设，努力构建服务全市的信息公开发布平台。

6．确保“重庆数据”宏观数据库每月数据及时更新，保证数据延续性；对国际数据板块进行指标梳理并优化，让社会公众使用起更加高效、便捷。

(三) 信息公开工作力度进一步加大

政府信息公开是促进政府职能转变的重要途径，是为民服务的重要内容，是从源头上制约行政权力的重要举措。我局一直以来把行政权力、重点领域作为深化政府信息公开内容的核心环节，在此基础上，针对社会公众关心的信息加大了对信用建设、执法登记等信息的公开力度，统计工作运行更加透明。

1.推进依法行政工作。经与市政府办公厅、市法制办多次衔接，以及经过多次修改，进一步规范统计行政权界，完成统计行政权力流程图编制工作，在市政府审定后，及时向社会公布。目前我局行政权力共12项，其中行政处罚5项，其他行政权力7项。

2.推进重点领域的信息公开。一是财政资金信息的公开。按照市政府的统一部署和部门预决算公开要求，我局本着详实、完整的原则，在www.5909.com政务公开下，分别公开了“2016年重庆市统计局部门预算情况”和“2015年重庆市统计局部门决算情况”。二是重点统计信息的公开。在www.5909.com数据资料中，分别公布了2015年重庆市1%人口抽样调查主要数据公报、2015年重庆市国民经济和社会发展统计公报及其解读、2015年重庆市非私营及私营单位就业人员平均工资统计公报及其解读、2015年重庆市联网直报平台企业不同岗位平均工资情况等。

3.推进信用建设工作。重点做好了国家统计局出台的《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》的贯彻落实，结合《重庆市统计违法信息纳入企业联合征信系统实施办法（试行）》，在www.5909.com设置与国家统计局相连的“统计上失信企业信息公示”链接，继续将上年度全市统计违法信息纳入全市企业联合征信系统。

4.推进执法人员信息备案工作。严格按照要求办理统计执法检查证，继续完善全市统计行政执法人员信息资料库，严格实行全市统计执法检查证的备案登记，将其全部纳入地方政府法制系统的统一管理，对社会公众开放查询，接受社会监督。

二、政府信息主动公开情况

1.通过市政府公众信息网、www.5909.com主动公开政府信息。

在市政府公众信息网“统计分析”栏目里，将社会公众关心的统计数据、分析上网公开，全年共发布统计分析19篇。在新改版的www.5909.com上，全年共发布涵盖统计数据、统计工作、政务公开、专题栏目、互动交流5个大类相关工作信息，涉及数据资料、热点数据、数据解读、数据查询、通知公告、工作动态、政策法规、方法制度、统计知识、机构设置、政务信息公开、建设小康社会、投入产出调查、公开信箱等14个子栏目。全年共发布进度数据11期、数据解读110篇、统计公报8篇、工作动态110条、通知公告18条、新闻185条、统计知识6条、方法制度4条。

2.通过“数据重庆”APP系列发布最新统计信息。

“数据重庆”APP系列包括 “数据重庆”、“数据区县”两个客户端产品。它们以手机或平板电脑APP的方式存在，可以灵活地安装在手机、平板电脑上，形成所谓的“口袋里的数据库”。这一系列APP所提供的数据，涵盖了1996重庆直辖以来的统计月报、领导干部手册和统计专报等资料，涵盖了18个大类、621个指标，总共约4万笔数据。

3.通过“重庆数据”网发布统计信息。

“重庆数据”网作为社会公众统计数据查询资源库，包含指标37822个，数据量近50万笔。除提供全市和各区县数据查询，还提供全国31个省市、70个大中城市月度、季度和年度主要经济指标数据，以及与重庆有经济往来国家、经济体宏观经济数据，“长江经济带”、“新丝绸之路经济带”等特色数据专题，历年统计年鉴、历届普查和专项调查年鉴等出版物查询。

4.通过其他方式及时公开统计信息。

（1）通过媒体发布新闻稿件。围绕国民经济核算、工业、建筑业、能源、固定资产投资、房地产开发、国内贸易、引进内资、对外贸易、文化产业、社会科技、平均工资等一系列统计成果，第一时间组织在渝主流媒体开展新闻报道。全年向人民网、新华网、中新社、《经济日报》等中央驻渝单位，以及《重庆日报》、重庆卫视、华龙网、重庆之声等在渝主流媒体提供统计新闻源650余篇（次），被媒体报道320余篇（次）。

（2）召开新闻发布会通报全市经济运行情况。与市政府新闻办的合作，先后召开2015年全年、2016年一季度、上半年和前三季度全市经济运行情况共4场新闻发布会，并邀请华龙网和腾讯大渝网现场直播，及时将全市经济运行情况的最新统计成果对外发布。每次参加发布会有30多家市内外媒体，收效良好。

（3）专题宣传统计发展改革。在渝媒体对2016年全市统计工作会议情况进行宣传，围绕现代统计体系建设、统计执法、三农普等工作进行了报道。在《中国信息报》“新月刊”推出系列专题报道，详细介绍近年来我市统计发展改革情况。围绕第三次全国农业普查工作，利用第七届统计开放日，对农业普查开展了一系列重大统计宣传活动。

（4）强化统计微信发布工作。全年编发统计微信90余期，发布统计信息270篇（次）。应用秀米、易企秀等新媒体工具，精心制作H5统计新产品，使重庆统计微信展现形式和发布内容题更具吸引力。

（5）编发统计微博信息。紧紧围绕社会公众关注的平均工资、城乡居民收入、投资、房地产等热点问题和全市统计工作成果，全年共编发统计微博信息1100余篇（次）。

三、依申请公开政府信息和不予公开信息情况

除主动公开的政府信息外，为保证公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以通过申请公开获取所需要的统计信息。2016年我局收到的信息公开申请主要为统计数据信息，在www.5909.com和重庆统计年鉴中基本上均可查询。依法处理信函申请件,均按规定要求及时办结。对于要求公开的内容严格把握，对于不能公开的，做好解释说明工作。

四、接受社会公众咨询

2016年，重庆市统计局共答复市政府公开信箱公众电子邮件咨询114件，并在“www.5909.com”公布相关信息。接待来电咨询和现场查询1000余人次,回复人大代表建议   件，协办政协提案   件。

五、政府信息公开收费和行政诉讼

2016年，未发生针对重庆市统计局有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案以及申诉案（包括信访、举报）。

《重庆市统计年鉴—2016》定价380元，无其他任何政府信息公开的收费项目。

六、存在的主要问题和改进措施

目前，面对信息工作人员对政策把控和解读的水平不足、信息公开内容与社会公众需求之间的契合还不紧密、社会公众对统计工作知晓度不高等问题，明年我局会加大对信息公开工作人员的专业培训，不断提高其政策把握、解疑释惑和回应引导的能力。同时，紧密围绕统计的各项改革，如“三新”统计、战略性新兴产业、新兴服务业等方面做好宣传和解读，让社会公众更好地知晓统计数据的生产过程、相关的方法制度和改革举措，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。最后，全面梳理统计的重点信息领域，针对社会公众关注点，主动、及时、全面、准确地发布政府权威信息，以满足社会公众日益增长的统计信息需求。